本文摘要：日前，经济合作与发展组织（OECD，全称经合组织）公布的《儿童早期教育与保育关键指标》认为，各国应当更进一步希望获取缴纳得起的、高质量的儿童早期教育与保育，以增进社会流动，并为所有儿童获取充分发挥潜力的机会。
日前，经济合作与发展组织（OECD，全称经合组织）公布的《儿童早期教育与保育关键指标》认为，各国应当更进一步希望获取缴纳得起的、高质量的儿童早期教育与保育，以增进社会流动，并为所有儿童获取充分发挥潜力的机会。 该报告呈现出了经合组织针对儿童早期教育研究的结论，明确提出生命的 初几年为未来技能发展、快乐与自学奠下了坚实基础。研究找到，儿童早期教育和保育需要提升儿童的认知技能和增进社会情感发展，为终生自学奠下基础，增进儿童自学结果公平、增加贫穷并增进代际社会流动。儿童早期教育和保育的沿袭时间也是儿童今后校内外成绩水平的一个最重要预测指标。
国际学生评估测试（PISA）2015年的数据表明，就读于学前教育两年以上的儿童在15岁时平均值成绩较好，在考虑到了学生和学校的社会经济地位之后，依然具备明显差异。 报告还认为，儿童早期教育与保育的益处不仅仅限于自学结果。
每周确保充裕时间的、高质量的儿童早期教育有助提升女性的职场参与率。母亲的劳动力市场参予和登记正规化儿童保育机构的儿童比例之间不存在很强涉及，特别是在对于有3岁以下年幼儿童的母亲而言更是如此。
因此，在母亲劳动力市场参与率 低的国家，如丹麦、卢森堡、荷兰、葡萄牙、斯洛文尼亚和瑞士，登记正规化儿童保育机构的年幼儿童比例也 低。 更加将近几十年来，很多国家都认识到了儿童早期教育与保育公共投放的重要性，同时渐渐把这项公共资助的责任分配到地方。特别是在是在经合组织成员国中，儿童早期教育与保育的政策关注度日益上升。
2013年，经合组织各国儿童早期教育与保育的开支平均值占到到国内生产总值（GDP）的0.8%，其中约3/4投放学前教育。 大多数经合组织国家有充裕的儿童早期教育与保育的公共投放，学费也一般来说由政府补贴。在儿童早期教育与保育阶段，公共投放平均值占到总支出的69%，而在学前教育阶段，公共投放占83%。
一些国家将这部分公共投放的责任分配到地方。在经合组织国家中，学前教育公共投放平均值只有34%来自中央政府。 此外，各国在儿童早期教育和保育方面仍不存在一些问题。报告表明，幼儿园教师的资格水平已提升，但是他们的工资依然高于接受高等教育的其他人群。
在37个有可得数据国家中，有27个国家拒绝学前教育教师需取得学士学位或者同等学历。但是，在大多数的经合组织成员国，幼儿园教师的年平均收入只有接受高等教育的25—64岁全职工人的74%。
在推展学前教育方面，报告认为，经合组织各国在普及或定普及最少一年的学前教育方面早已十分广泛，但是对于3岁以下儿童的早期教育，各国不存在有所不同的形式。报告分析，儿童早期教育和保育的机会在各国都普遍提高，部分原因是减少了公共投放，不断扩大了学位供给，以及希望保证最少在一些年龄段构建学前教育免费。 2015年，大多数经合组织成员国为所有儿童获取最少一年的免费学前教育机会。
更加较低年龄群体的学前教育登记亲率也在提升。在求得数据的37个国家中，2/3国家中90%或更高比例的4岁儿童早已登记学前教育或小学教育；3岁以下儿童登记比例在大多数国家也有所提高。2014年，经合组织各国平均值约1/3的3岁以下儿童登记正规化儿童保育服务；在2005—2014年间，3岁以下儿童保育服务登记亲率提升了8%。
但是，3岁以下儿童参予范围和时长各国差异相当大。在一些国家，如爱沙尼亚、希腊、匈牙利、拉脱维亚和波兰，为较小比例的3岁以下儿童每周获取更加长时间的儿童早期教育和保育服务，而在其他国家，为更好3岁以下儿童每周获取较较少时间的早期教育和保育服务。 回应，报告认为，普及机会无法确保儿童早期教育和保育的质量。
更加将近的国际趋势指出，有更加多学前教育与保育分离出来的国家于是以朝着课程或者管理机构一体化的体系迈向。儿童早期教育和保育由一个部门或机构负责管理需要提高质量、提升普及率、减少教育收费、提升教职员质量并构建更加稳定的过渡性。 现在，多达一半的经合组织成员国享有一体化的儿童早期教育与保育体系，而在学前教育与保育分离出来的其他国家，招生3岁以下儿童的保育机构一般来说由社会事务部管理，而为年龄大的儿童获取早期教育服务的机构则由教育部负责管理。
在这些国家，为有所不同的早期教育机构或者有所不同年龄儿童原作了有所不同标准。 报告还认为，当前各国在提高儿童早期教育方面依然面对很多挑战。
例如，在财政方面，为儿童早期教育优先领域高效配备公共资源制订具体统一的战略；在教学人员方面，教职员的工作条件和专业教育亟须提高，应当用更高工资和更佳的工作条件更有或者觅优秀人才；更有家长参予，保证在家庭中的高质量自学以及教职员和家长之间的交流；亟须为所有儿童早期教育服务研发统一的课程指南和课程标准；在机会与管理方面，减少3岁以下儿童保育服务的公共投放，增进从儿童保育向学期教育有效地过渡性，是各国面对的两个主要挑战，特别是在对于儿童早期教育与保育分离出来的国家而言。
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